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湖南法治報(bào)訊（通訊員 陳康兵 ）“排污管道并入污水管網(wǎng)，鄧塘水庫(kù)的水更清了，周邊空氣清新了，環(huán)境好多了?！?0月20日，居住在水庫(kù)附近小區(qū)的周女士向前來回訪的常寧市檢察院檢察官如此說道。

2021年9月，常寧市檢察院檢察長(zhǎng)歐陽(yáng)會(huì)昌在一次工作中路過鄧塘水庫(kù)，發(fā)現(xiàn)鄧塘水庫(kù)一側(cè)存在一處排污口，排出的污水直接進(jìn)入水庫(kù)，水庫(kù)有魚類大量死亡，遠(yuǎn)遠(yuǎn)還能聞到臭味。檢察長(zhǎng)立即將該線索告訴該院公益訴訟檢察部門，要求盡快開展調(diào)查，了解情況。

常寧市檢察院公益訴訟部門檢察官勘查取證。胡夕鴻 攝

接到線索后，該院公益訴訟部門檢察官當(dāng)即展開了行動(dòng)。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，上述排泄口屬市區(qū)培元街道辦事處周邊小區(qū)生活污水排口，系城市急速開發(fā)擴(kuò)展、而基礎(chǔ)配套設(shè)施無法及時(shí)跟進(jìn)導(dǎo)致的歷史遺留問題。通過走訪詢問，居住在周邊小區(qū)的群眾李先生向辦案人員反映，“這個(gè)排污口存在很久了，邊上小區(qū)的生活污水都是通過這個(gè)管口直接排放進(jìn)水庫(kù)，平時(shí)路過這一段都能聞到臭味。”近年來，隨著周邊生活小區(qū)入住人口越來越多，排污口產(chǎn)生的污水量也越來越大，導(dǎo)致直排水域的水質(zhì)受到嚴(yán)重影響，水生生態(tài)環(huán)境急劇惡化。查清事實(shí)后，該院認(rèn)為生態(tài)環(huán)境部門和住建部門應(yīng)就該問題承擔(dān)各自的責(zé)任、履行監(jiān)管責(zé)任，遂決定立案審查。

同年10月，常寧市檢察院依法向市生態(tài)環(huán)境和住建部門發(fā)出訴前檢察建議，督促兩單位依法履行監(jiān)管職責(zé)，將該排污口并入市政污水管網(wǎng)，阻斷污水直排，修復(fù)生態(tài)環(huán)境。

因本案涉及環(huán)保、住建、自來水公司等多部門和資金籌備問題，管道改造一時(shí)沒有進(jìn)展。常寧市檢察院積極溝通協(xié)調(diào)，跟蹤監(jiān)督處理，一方面該院檢察長(zhǎng)將情況向市委、市政府匯報(bào)，獲取黨委政府對(duì)排污口并入管網(wǎng)及資金支持；另一方面要求行政部門對(duì)生活污水盡可能的實(shí)施臨時(shí)截流，定期監(jiān)控水庫(kù)水質(zhì)變化。

經(jīng)持續(xù)努力，鄧塘水庫(kù)的這處排污口改造成功納入常寧市外環(huán)西路宜陽(yáng)工業(yè)園路口至華歲商貿(mào)城雨污管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目，由常寧市開源市政公司負(fù)責(zé)施工，至2021年底已經(jīng)完成設(shè)計(jì)預(yù)算，并順利通過財(cái)評(píng)。

2022年上半年，上述項(xiàng)目工程正式動(dòng)工建設(shè)。截至目前，共鋪設(shè)雨水管、污水管、供水管930米，投入資金700多萬元。鄧塘水庫(kù)的直排污水口已經(jīng)并入市政污水處理管網(wǎng)，排污口徹底阻斷，污水直排問題得到了有效解決。

自檢察公益訴訟工作全面開展以來，常寧市檢察院一直將公益訴訟工作作為“一把手工程”來抓，立足公益訴訟檢察職能，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以雙贏、共贏、多贏的監(jiān)督理念和務(wù)實(shí)的工作方法，助推國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。經(jīng)過多年的努力，已經(jīng)將公益訴訟工作打造成了常寧檢察的一張亮眼名片。

一審：李林俊

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

作者：陳康兵

責(zé)編：李林俊

來源：湖南法治報(bào)