湖南法治報訊（通訊員 尹靜 馬澤華 李燦）六月的潭城，荷香彌漫。湖南九華國際新城開發(fā)建設有限公司重整案迎來歷史性突破。金奧湘江公館項目繼此前534套房屋“交房交證”后，又于今夏交付688套，在重整程序中累計有1222戶業(yè)主實現(xiàn)安居夢。金奧湘江公館在司法重整淬煉下涅槃重生，為房企紓困提供了可復制的經(jīng)驗范本。
一度處于銷冠狀態(tài) 一落千丈陷入爛尾
九華國際新城于2008年在湘潭注冊成立，主要經(jīng)營金奧湘江公館房地產(chǎn)項目的開發(fā)建設。因項目地處九華北及長沙南，毗鄰湘江及沿江路、潭州大道等快速路，黃家灣地鐵站在項目地塊西南側，其區(qū)位優(yōu)勢突出、交通便利，項目銷售業(yè)績長虹，在2020年至2021年期間，一度處于湘潭市域內(nèi)樓盤銷冠狀態(tài)。
近年來，受集團及關聯(lián)公司規(guī)模擴張等經(jīng)營調整影響，九華國際新城的大量資產(chǎn)被用于集團融資擔保，現(xiàn)金流受到影響，在房地產(chǎn)市場陷入低迷狀態(tài)情況下，集團及關聯(lián)公司巨額債務爆發(fā)，九華國際公司深受牽連，于2021年12月陷入全面經(jīng)營困頓，其開發(fā)的金奧湘江公館項目也進入停工爛尾狀態(tài)。
搭乘保交樓政策東風 但仍缺1.5億元續(xù)建
金奧項目停工后，數(shù)百名購房戶紛紛開始維權。鑒于項目資金缺口較大，面臨巨大的房屋交付壓力，金奧項目被列入重點風險樓盤，由湘潭市及湘潭經(jīng)開區(qū)兩級住建部門專項制定“一樓一策復工方案”予以重點監(jiān)管。2022年7月，恰逢國家保交樓資金幫扶政策出臺，九華國際新城借用國家保交樓專項資金，順利啟動項目復工續(xù)建，從2022年8月至2023年7月，相繼有1.29億元國家保交樓專項借款資金投入項目，保障了項目各項續(xù)建工作的正常推進。
在1.29億元保交樓資金使用完畢后，公司缺乏必要的資產(chǎn)用于擔保，無法引入更多資金，而項目距離整體完工交付尚有約1.5億元資金缺口。金奧項目面臨再次停工的困境，各類矛盾逐漸凸顯，各施工參建單位、購房戶群體集體維權，多次引發(fā)訴訟和信訪事件，企業(yè)瀕臨絕境，政府也面臨保交樓專項借款資金的保障與退出難題。在此情況下，九華國際新城向湘潭中院申請破產(chǎn)重整。
破產(chǎn)重整救樓盤 投放1.14億公益?zhèn)杩钯Y金
2023年8月9日，湘潭中院裁定受理九華國際新城重整案，并指定管理人正式接管該公司，在推進對公司資產(chǎn)負債清理及共益?zhèn)氲耐瑫r，同步開展項目續(xù)建的購房戶、施工單位的溝通談判，確保項目續(xù)建不中斷。
湘潭中院指導管理人以第一次債權人會議決議方式，確認了此前已投入的1.29億元國家保交樓專項借款為共益?zhèn)Q議對缺乏資產(chǎn)擔保的新增的國家保交樓專項借款4900萬元確認為共益?zhèn)?，以確保這筆專項借款能順利投放，用于解決當下的項目續(xù)建資金難題。同時，指導管理人加強與各施工參建單位溝通談判，爭取各單位通過墊付共益?zhèn)こ炭畹姆绞酵七M項目續(xù)建，加快對已完工程及未完工程的造價鑒定，以啟動重整共益?zhèn)谫Y工作。通過組合拳，各施工參建單位在半年時間內(nèi)相繼墊付了3600萬元建設資金，管理人也通過與主要資產(chǎn)抵押權人數(shù)十次溝通談判，通過債權人會議及法院裁定方式最終確定了共益?zhèn)谫Y方案，確保了1.14億元共益?zhèn)杩钯Y金順利分步投放，有效解決了資金難題。
1200余套住宅完成施工并交付 實現(xiàn)多方共贏
在共益?zhèn)杩钯Y金的支持下，金奧湘江公館項目的保交樓續(xù)建工作得到了穩(wěn)步推進，九華國際新城的重整工作也取得了顯著效果。至2025年1月底，金奧湘江公館項目1600余套住宅均已完成驗收及產(chǎn)權登記工作，并于2025年4月以取得房屋不動產(chǎn)權證的方式，實現(xiàn)了向全體1222戶購房戶交房的目標。
該案是湘潭中院充分發(fā)揮破產(chǎn)審判職能，服務“保交樓、穩(wěn)民生”國家政策大局的生動實踐，面對風險樓盤交付難題，法院及時啟動司法重整程序，依法確立管理人主體地位，有效破解了因原開發(fā)主體失能導致的責任缺位困境，為政府保交樓工作在法治軌道上順暢運行提供了堅實的司法支撐。湘潭市政府及相關職能部門積極參與，在項目監(jiān)管、施工協(xié)調、群眾接訪等方面提供了強力保障，彰顯了府院協(xié)同的強大效能。尤為重要的是，全案始終將保障1200余戶購房業(yè)主的安居權益作為核心價值追求，通過公開透明的信息發(fā)布和細致入微的群眾工作，切實回應業(yè)主關切，有效化解了潛在群體性風險，維護了社會和諧穩(wěn)定，也為優(yōu)化法治化營商環(huán)境提供了有益范例。
責編：馬志軍
一審：馬志軍
二審：伏志勇
三審：萬朝暉
來源：湖南法治報
